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    打造更強(qiáng)勁的消費(fèi)主引擎——當(dāng)前抓改革促發(fā)展觀察之二
    2024-08-09 14:52:58
    來(lái)源:新華社 作者:

    消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,強(qiáng)調(diào)“完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制”。近日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議部署“以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。

    今年以來(lái),我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),新型消費(fèi)不斷發(fā)展。隨著一系列發(fā)展和改革舉措接續(xù)出臺(tái),擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策落實(shí)落細(xì),我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)消費(fèi)潛力有望不斷釋放。

    政策加力 穩(wěn)住消費(fèi)“基本盤”

    在新疆阿勒泰,當(dāng)?shù)赝瞥觥段业陌⒗仗啡【暗芈糜尉€路,帶領(lǐng)游客們探尋雪山、草原的詩(shī)情畫意;在陜西西安,游人騎行穿越大街小巷打卡城墻和鐘樓、在大唐不夜城換上唐裝漢服感受“穿越”之旅……

    2024年7月22日拍攝的新疆阿勒泰地區(qū)喀納斯景區(qū)(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 丁磊 攝

    暑假期間,文旅消費(fèi)“火熱”。各地將舉辦超4000項(xiàng)約3.7萬(wàn)場(chǎng)次文旅消費(fèi)活動(dòng),圍繞夜間游、避暑游、親子游、研學(xué)游等消費(fèi)熱點(diǎn),推出發(fā)放消費(fèi)券、票價(jià)優(yōu)惠、消費(fèi)滿減、折扣套餐等惠民措施。

    暑期消費(fèi),是當(dāng)下消費(fèi)市場(chǎng)的一個(gè)縮影。上半年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)23萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.7%,服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)7.5%;最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為60.5%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力作用顯著。

    西安大唐不夜城景區(qū)景色(2024年2月2日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 邵瑞 攝

    消費(fèi)的“穩(wěn)”,背后是政策的“進(jìn)”。

    直接向地方安排1500億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金;報(bào)廢舊車并購(gòu)買新車的個(gè)人消費(fèi)者,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高;對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買冰箱等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼……10多天前,消費(fèi)品以舊換新再迎“政策包”。

    2024年5月17日,全國(guó)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)——山東站暨2024全國(guó)家電消費(fèi)季啟動(dòng)儀式在青島舉行。新華社記者 李紫恒 攝

    今年4月,我國(guó)發(fā)布《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,提出推動(dòng)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”,逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制。

    2024年3月28日,在北京一家小米汽車零售門店內(nèi),消費(fèi)者了解小米新能源汽車SU7。新華社記者 鞠煥宗 攝

    消費(fèi)品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費(fèi)潛力有序釋放,對(duì)拉動(dòng)汽車、家電等耐用消費(fèi)品增長(zhǎng)起到催化作用。上半年,限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長(zhǎng)3.1%,比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn);新能源乘用車零售量同比增長(zhǎng)33.1%。截至7月25日中午,商務(wù)部汽車以舊換新信息平臺(tái)已收到汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超36萬(wàn)份,申請(qǐng)量呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

    商務(wù)部創(chuàng)新開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動(dòng),推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn);文化和旅游部貫穿全年舉辦全國(guó)文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng);市場(chǎng)監(jiān)管總局加快制定電動(dòng)汽車、家用電器、家居等領(lǐng)域消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)……一系列促消費(fèi)政策加快推出,效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn)。

    不容忽視的是,雖然消費(fèi)市場(chǎng)總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但恢復(fù)基礎(chǔ)仍需鞏固,居民消費(fèi)能力有待進(jìn)一步提升。

    “要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)”,近日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議明確提出。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)于建勛說(shuō),要扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新釋放消費(fèi)潛能,著力增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,不斷培育壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

    順勢(shì)而為 培育消費(fèi)新動(dòng)能

    無(wú)人機(jī)搭載著外賣盒子,緩緩降落在景區(qū)的專屬“停機(jī)坪”上,工作人員取出外賣,送到露營(yíng)游客手中……在四川天府新區(qū)麓湖生態(tài)城麓客島景區(qū),無(wú)人機(jī)配送帶來(lái)便捷、新鮮的消費(fèi)體驗(yàn)。

    2024年6月28日,搭載著貴陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品快遞的無(wú)人機(jī)在成都(金堂)淮州機(jī)場(chǎng)起飛。新華社記者 劉坤 攝

    這是我國(guó)消費(fèi)煥新的一個(gè)生動(dòng)注腳。居民消費(fèi)正從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,從以商品消費(fèi)為主向商品和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變,從模仿型向個(gè)性化、多樣化轉(zhuǎn)變。越來(lái)越多人更愿意把時(shí)間和精力投入到自己的興趣愛(ài)好和提高生活質(zhì)量上,各種相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。

    需求之變、結(jié)構(gòu)之變,也孕育著動(dòng)能之變。

    這是2024年7月26日拍攝的貴州省龍里縣油茶生態(tài)園露營(yíng)基地。新華社記者 楊文斌 攝

    培育新場(chǎng)景,深挖消費(fèi)潛能——

    入夜,重慶江北區(qū)觀音橋步行街上人流如織,除了購(gòu)物,游客還可以在這里參加運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、潮玩打卡、啤酒闖關(guān)等互動(dòng)活動(dòng)。

    “白天天氣悶熱,我們選擇在三峽博物館等室內(nèi)場(chǎng)所游覽。傍晚氣溫降低,我們來(lái)觀音橋的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)看夜景。”來(lái)自山東的游客劉迪一說(shuō),多元的夜間消費(fèi)項(xiàng)目能夠讓人們更充分體驗(yàn)當(dāng)?shù)靥厣?/p>

    2024年3月3日,觀眾在重慶中國(guó)三峽博物館參觀。新華社記者 王全超 攝

    “清涼經(jīng)濟(jì)”不斷培育,旅游專列路線豐富,無(wú)人售貨超市深入百姓生活,“跟著演唱會(huì)去旅行”成為出游新風(fēng)尚……各地著力打造消費(fèi)新場(chǎng)景,激發(fā)消費(fèi)新動(dòng)能。

    上半年,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)催生新的消費(fèi)場(chǎng)景,直播帶貨、即時(shí)配送等消費(fèi)新模式不斷涌現(xiàn),帶動(dòng)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.8%,快遞業(yè)務(wù)量突破800億件。

    2024年7月24日,參展商在南博會(huì)咖啡產(chǎn)業(yè)館直播帶貨。新華社記者 王靜頤 攝

    今年6月,國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的措施》,更好順應(yīng)消費(fèi)場(chǎng)景新變化,推動(dòng)以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場(chǎng)新需求。

    2023年8月20日,游客在湖北省恩施州建始縣地心谷景區(qū)游玩(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 肖藝九 攝

    把握新趨勢(shì),引領(lǐng)消費(fèi)風(fēng)潮——

    近期,北京市舉辦“2024全球首發(fā)節(jié)”,圍繞“國(guó)潮新風(fēng)尚”“文創(chuàng)新消費(fèi)”“數(shù)字高科技”“運(yùn)動(dòng)快時(shí)尚”四大主題,舉辦百余場(chǎng)新品首發(fā)、首秀、首展活動(dòng);今年前4個(gè)月,上海新設(shè)各類首店489家,平均每天4家首店落“滬”……

    開(kāi)設(shè)首店、新品首秀、藝術(shù)首展,“首發(fā)”創(chuàng)新創(chuàng)意正落地開(kāi)花。

    黨的二十屆三中全會(huì)部署積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心電子商務(wù)首席專家李鳴濤分析,首發(fā)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的創(chuàng)新屬性,可以激發(fā)和帶動(dòng)消費(fèi),各地要因地制宜,激活“流量密碼”。

    以首發(fā)經(jīng)濟(jì)為代表,滿足消費(fèi)者新需求的新產(chǎn)品更新迭代,休閑、綠色、健康、數(shù)字、智能等成為消費(fèi)新風(fēng)潮。

    上半年,限額以上單位體育娛樂(lè)用品類、通訊器材類零售額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),高能效等級(jí)家電、智能家電銷售實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),AI學(xué)習(xí)機(jī)和智能穿戴網(wǎng)上零售額同比分別增長(zhǎng)136.6%和31.5%。

    順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),形成政策合力,新型消費(fèi)正展現(xiàn)出別樣生機(jī)。

    改革破題 積蓄更強(qiáng)發(fā)展后勁

    64歲的王慶春和老伴從高溫的湖南長(zhǎng)沙出發(fā),抵達(dá)清涼的云南曲靖避暑,開(kāi)啟“養(yǎng)老候鳥(niǎo)”的旅程。

    旅居養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的新模式之一。據(jù)測(cè)算,我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前在7萬(wàn)億元左右,到2035年有望達(dá)到30萬(wàn)億元左右,潛力巨大。

    擁有14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng),全球規(guī)模最大、成長(zhǎng)性最好的中等收入群體,中國(guó)的消費(fèi)潛力不容小覷。如何把蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力釋放出來(lái)?

    2024年5月25日,在山東省日照市東港區(qū)石臼街道日照幸福護(hù)理院,老人在工作人員的陪護(hù)下做填圖游戲。新華社記者 郭緒雷 攝

    以服務(wù)消費(fèi)為重要抓手推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)——

    近日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議明確,要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,提出“把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手”。

    “我國(guó)正處在服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)階段,服務(wù)消費(fèi)增速快于商品消費(fèi),成為居民消費(fèi)的主要增量來(lái)源。與高收入經(jīng)濟(jì)體相同發(fā)展階段的平均水平相比,我國(guó)服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)比重仍然偏低,具有較大發(fā)展空間。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬說(shuō)。

    挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力;激發(fā)文化娛樂(lè)、旅游、體育、教育和培訓(xùn)、居住服務(wù)等改善型消費(fèi)活力……國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》對(duì)外發(fā)布,進(jìn)一步釋放以服務(wù)消費(fèi)為擴(kuò)大內(nèi)需添動(dòng)力的明確信號(hào)。

    2024年7月18日,游客在貴州省六盤水市水城區(qū)海坪彝族文化小鎮(zhèn)周邊的森林公園游玩。新華社記者 陶亮 攝

    國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)袁達(dá)表示,要把促消費(fèi)放在更加突出的位置,推動(dòng)教育、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,支持文體旅游高質(zhì)量發(fā)展。

    完善長(zhǎng)效機(jī)制為擴(kuò)大消費(fèi)積蓄后勁——

    黨的二十屆三中全會(huì)部署完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。

    這其中,關(guān)鍵是要使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。

    收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。“完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制”“多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入”“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制”……決定圍繞完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策作出系列部署。

    美國(guó)《外交學(xué)者》雜志近日?qǐng)?bào)道說(shuō),落實(shí)三中全會(huì)提出的改革舉措,將有助于提高中國(guó)居民收入、促進(jìn)消費(fèi),并將為外商創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

    習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心研究一部主任顧嚴(yán)說(shuō),要進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)促增收,在社會(huì)保障和公共服務(wù)上補(bǔ)短板,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革上強(qiáng)弱項(xiàng)。

    激發(fā)消費(fèi)潛力,還要營(yíng)造更優(yōu)的消費(fèi)環(huán)境。

    7月1日,《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》正式施行,對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的完善直播帶貨等新業(yè)態(tài)監(jiān)管、治理大數(shù)據(jù)“殺熟”、加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)保障等問(wèn)題進(jìn)行了有針對(duì)性的規(guī)范,護(hù)航“放心消費(fèi)”。

    展望未來(lái),隨著促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力,擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制加快完善,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎作用將更加凸顯。

    文字記者:陳煒偉、潘潔、劉羽佳

    海報(bào)設(shè)計(jì):姜子涵、潘一景

    統(tǒng)籌:雷敏、岑云鵬、郜新鑫、邱世杰

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